国家呼吁大家参加社会保险，但仍有一部分人未参保。人力资源和社会保障部近日指出，至今还有不少人没有参与到社保中。根据最新数据显示，到9月底，我国的基本养老保险参保人数已达到10.79亿。而根据2025年预计人口14.05亿的数据计算，仍有约3.26亿人未参保。不过，考虑到未成年人和在校大学生通常不缴纳养老保险，这一人数可能会有所降低。未成年人约2.78亿，大学生大约4321万，两者合计约3.2亿，与未参保的大军相比，仅少了几百万人。
然而，统计中的参保人数并不完全，很多人可能是断保的状态。由于工作变动或经济原因等，部分人可能中断缴纳养老保险。找到并鼓励这些人重新参保，将有效提升参保总人数。
此外，人社部提到要优化参保结构，提高参保质量，这意味着要增加职工养老保险的参保人数。尤其是灵活就业人员、农民工等群体，虽然部分人已参与居民养老保险，但得到更多支持和鼓励以参加职工养老保险仍有必要。目前，我国的灵活就业人员已经突破2亿，预计到今年将达到3.2亿，这个庞大的群体如能被纳入参保，将更接近“全民参保”的目标。
尽管在大数据时代，找到未参保者并不困难，但更重要的是了解他们未参保的原因。普遍反映出，缴费压力过大是主要原因。根据各地发布的2026年社保缴费标准，以上海和河南为例，灵活就业人员的每月缴费额分别为2263.8元和978元，而这些数字在当地的收入水平中占比很高，尤其是当最低工资标准较低时，很多人承受不起相应的负担。
因此，单靠动员和鼓励的方式效果有限，施行针对灵活就业群体的具体支持政策才是关键。许多灵活就业人员在保障日常生活的压力下，可能并不具备参保的条件。
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